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青岛市市南区烟草专卖局公告
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市南烟专〔2014〕12号


烟草制品零售点合理布局及相关条件规定

第一条 为维护国家烟草专卖制度,规范烟草制品市场经营秩序,加强烟草专卖零售许可管理,进一步维护国家利益和消费者的合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》和《青岛市实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》等相关法律法规规章规定,结合地区实际,制定本意见。

第二条 市南区域内烟草制品零售点布局适用本规定,市南区烟草专卖局负责本辖区内卷烟零售点布局规划与管理工作。

第三条 根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素具体规定相关条件,并在举行听证后实施。

第四条 设立零售点依据相关法律法规规章规定和具体制定的设立条件,并严格遵循法定程序。

第五条 申请人申请设立零售点,应在市南区烟草有关部门指定银行开设账户,存入2000元以上的资金,并提供相关证明。

第六条 经营场所应符合下列条件:

(一) 在房产管理部门登记或有其他合法证明的固定经营场所;

(二)与经营者的住所相独立;

(三)固定经营场所面积应在8平方米以上,并有专门摆放卷烟的柜台。

第七条 零售点的布局依据以下标准:

(一)零售点间隔距离为10米以上。

(二) 封闭式居民小区内每200户设立1个零售点,且相邻零售点的间隔距离为20米以上;

(三)综合性商贸城和以出租柜台为主要经营方式的大型商场零售点的设立数量原则上不超过5个;面积超过2万平方米的,每五千平方米设立1个。

第八条 属下列情形之一的,可视情况适当放宽零售点的间隔距离标准:

(一)20平方米以上50平方米以下的便利店、商场、超市、购物中心;

(二)50平方米以上200平方米以下的餐馆、娱乐场所、网吧、茶室;

(三)国家3A级以上景区、季节性旅游景点或为满足重大活动需要。

第九条 属下列情形之一的,不受零售点的间隔距离限制:

(一)宾馆、饭店、酒楼、度假村、纪念馆、展览馆、体育场馆等相对封闭以满足停留在设施内特定顾客消费的经营场所;

(二)营业面积在50平方米以上的商场、超市、购物中心;

(三)营业面积在200平方米以上的餐馆、娱乐场所、网吧、茶室;

(四)连锁经营的商业企业。

(五)火车站、长途汽车站、轮渡码头等公共交通等候室。

第十条 具有下列情形之一的,禁止设立卷烟零售点:

(一)中、小学校大门的地面中心点为基准100米以内;

(二)违章建筑、临时建筑、以及无固定经营场所的,如自动售货机(柜)、流动摊点(车、棚、公厕)。

(三)经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;

(四)市级以上烟草专卖行政主管部门认为不宜设立烟草制品零售点的其他情形。

第十一条 残疾人、低保户、烈属、失业待业人员等社会弱势群体,有固定经营场所的,凭有效证件且经核实确认后,原则上不受经营场所面积、间隔距离标准的限制。

第十二条 本意见不溯及已取得烟草专卖零售许可证的零售点。已取得烟草专卖零售许可证的经营者,在许可证有效期限届满前应依据当地的设立条件申请延续许可。

第十三条 本意见所称零售点间隔距离是指两个相邻零售点间的可通行距离,也称可行进距离。申请人对间隔距离有异议的,可申请当地烟草专卖行政主管部门进行实地间距测量。测量时,申请人和烟草专卖管理人员必须同时在场,并书面认可。

第十四条 本意见所称适当放宽不得低于设立标准的百分之五十。

第十五条 本意见所称以上以内不得低于包括本数,以下不包括本数。

第十六条 法律、法规、规章或上级局、地方人大、政府有新规定的,依据新规定执行。

第十七条 市南区烟草专卖局负责本意见的解释。

第十八条 本意见自印发之日起施行。《市南区烟草制品零售点合理布局及相关条件规定》(市南烟专[2013]22号)同时废止。

                                                                   2014年10月12日

 
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