青岛特别市地方计划、母市计划设定要纲（摘译）（1942年6月）

青岛特别市地方计划设定要纲

一、方针

青岛特别市乃华北之门户，扼水陆空交通之要冲，是军事上及开发华北之重要基地，同时又是重要工业地带及少数游览胜地。本计划为发扬此诸特点，以完成其所负之使命，树立各种必要计划以备来日。

二、要旨

（一）青岛特别市地方计划为防止本市因无限制无秩序的膨胀，所导致经济上、社会上乃至都市防卫上的忧患现象，故先对市域内的土地利用予以统制，土地开发予以计划，以求特别市合理之发展。

（二）有关地方计划的调查研究与立策，皆根据本计划之要旨，并求青岛特别市合理之发展，全体统一实行之。

（三）本计划之际，拟根据华北产业分配计划，以图于本地域内之有机关联产业及人口之统制的配合为重点，而常重视都市防卫上之考虑。

（四）已有的青岛港湾施设，如加以改良扩张，则在可能范围内尽量利用。另外，预计将来有大量煤炭输出，因此预定在黄岛一带修筑港口。

（五）预计青岛特别市将来尚有相当之工业集聚计划，由防空、用水及其他方面观之，工业用地在可能范围内使其分散在青岛母市及胶州附近，求其立脚点。另外，在黄岛建设新港的同时，拟在本岛设定工业用地。

（六）在黄岛建设新港时，须从胶州附近与新港之间建设铁道支线。

三、主要计划事项

（一）产业分配计划

（二）交通计划

（三）动力计划

（四）治水及水利计划

（五）文化及公共福利建设计划

（六）都市计划

青岛特别市母市计划要纲

一、方针

本计划基于青岛特别市地方计划设定要纲，以助成本特别市之中核的母市之政治、港湾、工业、观光都市等特长，以有计划的诱导其发展为目的而予以规划立案。

二、要领

（一）区域

母市计划区域定为白沙河以南枣园村、李村、午山以西之地域，面积约200平方公里。以上地域内计划妥善之市街地，且以绿地分割而围绕之。

（二）地域

1．用途地域分为居住、商业、工业、混合及绿地五种，在工业区内设港埠区。现市街地则大体保持现状，只有若干必要之道路予以计划而已。

2．将来都心预定在海泊河右岸斜面上。

3．海泊河以南之所谓青岛市街地一带，发展为港湾商业、其他业务、教育文化、观光、居住等用地。

4．商业中心地预定为连接台东镇之高地一带。

5．工业地带计划位于沧口及至以北至白沙河的填埋地、平地二处，在沧口方面预计填埋其海岸。

6．以上市街地尽量以绿地分割其为小单位，并围绕以绿地。

（三）人口

所谓青岛市街一带现有人口23万人；沧口、李村及其他地域11万人，总计34万人。人口增长率约为4.5%左右。依以上增长率计算，则20年后有望达到70万人。计划人口及密度想定如下表：

（四）铁路

1．青岛中央火车站拟新设在海泊河南方约500米之地方。

2．在白沙河工业地带设置新车站及货物操车场。

3．在上述新站以南为客运线、货运线。

4．客运线则经现在的沧口车站，至孤山东侧设置新线，与新中央车站相接。

5．货物线则经沧口填埋地而至湖岛嘴之货物操车场，接续于港埠地区，在沧口填埋地及港埠地区设货物车站。

6．关于客运线之短距离行驶，仍保存现有青岛站、大港站，并在四方孤山一带更设新站。关于港埠地区，拟与湖岛嘴之操车场及现在之四方站两方连络之。

7．关于工业地带计划导入适宜的铁路岔道。

（五）港湾

1．大港内水面更将北方掘凿扩张，并将填埋四方南岸之地段。

2．仓库地带在可能范围内加以扩充。

3．贮木场可于上述扩张之水面或填埋地中选定一部分为适宜之地方。

4．液体燃料存放地，选以不危害及其他之适当场所迁移之。

5．港埠区与外部之连络道路，除现有三路线外，更于新线南方，四方东洋纺织厂（大康纱厂）附近及四方发电所旁再选定三线路。

6．渔港及水产品市场选择适当场所设定之。

7．检疫设施选择适当场所设置之。

8．在沧口填埋地计划帆船贸易港。

（六）道路

1.南北纵断干线可选定沿海岸，现在之四流路（今重庆路）附近及市街地东边（预定汽车专用高速道路）之三路线。高速道路和一般道路成立体交叉，充分考虑与各单位市街地之连络。

2.配置围绕各单位市街地周边之环状街路。

3.为使都心、副都心、停车场、码头、文化中心、住宅中心等相互间之连络便利，并为街衢之干线于前列各线外，更选定干线道路58条。

4.依干线道路所成区划之细部计划，可以200-300米间隔配置以补助道路。

5.干线道路之宽度以20米以上为原则，补助道路为15米，然亦依其效用地形以及其他情况而予以适当规定。高速道路宽度22米，并于沧口一处、白沙河两处计划与一般街路相连络，与其他各路则取立体交叉。